二维码
本科学历教育网百度小程序

本科学历教育网百度小程序

本科学历教育网微信公众号

本科学历教育网微信公众号

自考指南手册

公共产品的基本特征

2019-06-01 15:05 信息来源:互联网 字体:
导读: 公共部门的主要产出是公共产品。公共产品通常都具有非排他性和非竞争性这两个基本特征。由此导致的搭便车问题,决定了由私人部门来生产公共产品往往存 在着低效率。通过对公共...

公共部门的主要产出是公共产品。公共产品通常都具有“非排他性”和“非竞争性”这两个基本特征。由此导致的“搭便车”问题,决定了由私人部门来生产公共产品往往存
在着低效率。通过对公共产品和非公共产品的识别,可以划分出几种不同类型的产品。即使是私人产品,在某些情况下由政府提供也可能更为合适。公共产品的有效供给需要满足一定
的条件。不过,如何解决人们的偏好显示问题是一个难题。混合品同时具有公共产品和私人产品的性质,因此其费用支付既不能完全由私人来承担,也不宜完全由政府来承担。公共产
品与外部性问题往往有着密切的联系。总体而言,纠正外部性问题有两种基本方式:①由私人部门解决;②由公共部门解决。其中,后一种方式包含了政府规制。
第一节公共产品与“搭便车”问题
一、公共产品的基本特征
1.非排他性与非竞争性的一般表述纯粹的公共产品(Public goods)e通常具有以下两个基本特征:其一是非排他性(Non-ex-cludability);
其二是非竞争性(Non-rivalry)。纯粹公共产品的非排他性主要是有以下两个方面的原因决定的:第一,纯粹公共产品大
都是那种在技术上不易排斥众多受益者的产品,如国防等;第二,某些公共产品虽然在技术上可以排他,但排他的成本十分昂贵,以致在经济上不可行。有必要指出的是,公共产品不
仅具有非排他性,而且还往往具有非拒绝性,如前面提到的国防就具有这样的性质。概言之,所谓“非排他性”,就是指一种物品被提供或生产出来之后,想要阻止人们消
费(使用)该物品是不可能做到的;或者即使能做到,但是太过昂贵以至于不现实。以上面提到的国防为例:国家的军事力量会对潜在的外敌形成威慑,从而起到保护本国
民众的作用;与此相应,只要是身处该国境内的民众,任何人都能享受到这种保护,即这种保护是“非排他性”的。再以路灯为例:一旦道路两旁的路灯投入使用,任何在夜晚经过
的行人都能因为它们驱散了黑暗而从中受益。与之相似,任何航行经过的船只都能从海上的灯塔中受益,尽管这些船只很可能并没有为灯塔的建立和保养做过任何贡献。当然,灯塔的
所有者完全可以试图向往来的船只收费,但是请不要忘记,收费本身也是一件代价高昂的事,既要付出大量的时间,也要付出相当的财力(用来设计收费系统、雇佣收费人员等)。换
句话说,灯塔的使用是可以做到排他的,但是在大多数情况下,排他的成本比较高;这可能正是当今世界上多数灯塔都是由政府机构或其他公共组织所提供的原因。当然,与国防这样
的纯粹公共产品比起来,灯塔使用的“排他”又是相对容易和低成本的了。纯粹公共产品在消费上的非竞争性来源于这样的事实:对许多公共产品来说,在其使用量达到某个临界值之前,增加一个使用者或消费者所产生的边际成本9等于零。也就是说,
当一种公共产品还未达到充分使用或消费之前,每增加一个使用者不必相应地增加生产成本。而当一种公共产品出现了使用上的竞争状态时,可能就要采取某些限制使用人数的措施,比如收费,那么此时这种产品也就不再是纯粹意义上的公共产品了。
 
免责声明

在线报名

姓名:

手机:

专业:

地区:

答疑咨询

联系方式:

咨询问题:

在线咨询

联系方式:

或者

咨询问题:

点击免费通话 报考名额查询 社区地址查询 报考条件查询

学历咨询

热门院校 易过专业 加分正常 免考科目 免考条件 靠前资料 助学金 毕业时间短 更多
点击关闭

海量免费课程限时放送,错过了就没有了!