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预算既定情况下的国防预算配置问题

2019-06-04 17:00 信息来源:互联网 字体:
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导读: 在国防预算既定的情况下,为提高政府国防开支的效率,可以采取如下配置方法来达到目的。...

       在国防预算既定的情况下,为提高政府国防开支的效率,可以采取如下配置方法来达到目的。
 
       (1)义务兵役制与志愿军兵役制的结合
 
       采取这种配置方法既可以防止单一义务兵役制下将领们对人力资源的滥用,又可以避免单一志愿军兵役制下国防预算的赤字问题。换句话说就是:一方面,国防部门可以通过廉价的义务兵役制来保证必要的国防军数量;另一方面,又可通过较高的志愿军工资标准来吸引社会上的高素质人才,以提高国防质量。
 
       (2)建立预警系统,并在预警系统与作战系统之间求得平衡
 
       建立预警系统的好处是成本低、效率高。以美国为例,它只需为数较少的预警飞机,就可以向全国提供一个高质量的防空体系。当然,没有作战能力的国防系统也是不可想象的,因此需要在预警系统与作战系统之间合理分配国防预算,在既定的国防预算下实现更高程度的合理预算。
 
       (3)保持常规武器系统与核武器系统的均衡发展
 
       常规武器的特点是生产成本低,维持成本也低,且使用比较安全—不会引起国际社会的强烈反对与他国的核报复,但威慑力比较低。核武器的特点是生产成本高,维持成本也高。且使用不甚安全,容易招致核报复,但它的威慑力很强。
 
       根据以上分析,可以构建一条关于两种武器的预算约束线。通过该预算约束线与无差异曲线的切点,可以找到既定预算费用在两种武器系统间的最佳配置。表现在图中就是位置更高的那一条无差异曲线与预算约束线相切的E点,在该点,国防预算的总效用实现了最大化。

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