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工程项目管理_安全管理揩施

2019-11-09 11:05 信息来源:互联网 字体:
自学考试,工程项目管理,复习资料,湖北自考
导读:湖北自考复习资料 安全管理揩施 安全管理是为施工项月实现安全生产开展的管理活动。施工现场的安全管理,重点是.进行人的不安全行为与物的不安全状态的控制,落实安全管理决策与目标,以消除一切事故,避免事故伤害,减少事故损失为管理目...

湖北自考复习资料

安全管理揩施

      安全管理是为施工项月实现安全生产开展的管理活动。施工现场的安全管理,重点是.进行人的不安全行为与物的不安全状态的控制,落实安全管理决策与目标,以消除一切事故,避免事故伤害,减少事故损失为管理目的。

      控制是对某种具体因素的约束与限制,是管理范围内的重要部分。

      安全管理措施是安全管理的方法与手段,管理的重点是对生产各因素状态的约束与控制。根据施工生产的特点,安全管理措施带有鲜明的行业特色。

      1.落实安全责任和实施责任管理

      施工项日承拍控制、管理施工生产进度、成本、质量和安全等目标的责任。因此,必须同时承担进行安全管理、实现安全生产的责任。

      (1)建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织,有组织、有领导地开展安全管理活动。承担组织、领导安全生产的责任。

      (2)建立各级人员安全生产责任制度,明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实,定期检查安全责任落实情况,及时报告。

      (3)施工项目应通过监察部门的安全生产资质审查,并得到认可。

      一切从事生产管理与操作的人员、依照其从事的生产内容,分别通过企业、施工项目的安全审查,取得安全操作认可证,持证上岗。

      特种作业人员、除经企业的安全市查,还需按规定参加安全操作考核;取得监察部核发的《安全操作合格证》,坚持“持证上岗"。施工现场出现特种作业无证操作现象时,施.I.项口必须承担管理责任。

      (4)施工项H负责施工生产中物的状态审验与认可,承担物的状态漏验、失控的管理责任,接受由此而i出现的经济损失。  0苛

      (5)一切管理、操作人员均需与施工项日签订安全协议,向施工项目作出安全保证。

      (6)安全生产责任落实情况的检查,应认真、详细地记录,作为分配.补偿的原始资料之一。

      2.安全教育与训练

      进行安全教育与训练、能增强人的安个生产心识,提高安全生产知识,有效地防止人的不安全行为,诚少人失误。安全教育、训练是进行人的行为控制的重要方法和手段。囚此,进行安全教育、训练要适时、宜人,内容合理、方式多样,形成制度。组织安全教育、训练做到严肃、严格、严密和严谨,讲求实效。

      1)一切管理、操作人员应具有基本条件与较高的素质

      (1)具有合法的劳动于续。临时性人员须正式签订劳动合同,接受人场教育后,柯进入施工现场和劳动岗位。

      (2)没有痴呆、健忘、精神失常、癲痫、脑外伤后遗症、心血管疾病、华眩以及不适于从事操作的疾病。

      (3)没有感官缺陷,感性良好。有良好的接受、处理、反馈信息的能力。(4)具有适于不同层次操作所必需的文化。

      (5)输人的劳务,必须具有基本的安全操作素质。经过正规训练、考核,输人手续完善。

      2)安全教育和训练的月的与方式

      安全教育和训练包括知识、技能、意识三个阶段的教育。进行安全教育如训练,不仅要使操作者掌握安全生产知识,而且能正确、认真地在作业过程中,表现出安全的行为。

      (1)安全知识教育。使操作者了解、掌报生产操作过程中,潜在的危险因素及防范措施。

      (2)安全技能训练。使操作者逐渐掌握安全生产技能,获得完善化、自动化的行为方式,减少操作中的失误现象:

      (3)安全意识教育。在于激励操作者自觉坚持实行安全技能。

      3)安全教育的内容随实际需要而确定

      (1)新工人入场前应完成三级安全教育。对学徒工、实习生的入场三级安全教育,偏重一般安全知识,生产组织原则,生产环境,生产纪律等,强调操作的非独立性;对季节工、农民工三级安全教育,以生产组织原则、环境、纪律和操作标准为主。两个月内安全技能不能达到熟练的应及时解除劳动合同。

      (2)结合施工生产的变化、适时进行安全知识教育。-般每10天组织一次较合适。

      (3)结合生产组织安全技能训练,干什么训练什么,反复训练、分步验收。以达到出现完善化、自动化的行为方式,划为一个训练阶段。

      (4)安全意识教育的内容不易确定,应随安全生产的形势变化,确定阶段教育内容。可结合发生的事故,进行增强安全意识,坚定掌握安全知识与技能的信心,接受事故教训教育。

      (5)受季节、自然变化影响时,针对由于这种变化而出现生产环境、作业条件的变化进行的教育,其日的是增强安全意识,控制人的行为,尽快地适应变化,减少人失误。

      (6)采用新技术,使用新设备和新材料,推行新工艺之前,应对有关人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育,微励操作者实行安全技能的自觉性。

      4)加强教育管理,增强安全教育效果

      进行各种形式、不同内容的安全教育,都应把教育的时间、内容等,清楚地记录在安全教育记录本或记录卡上。

      3.安全检查

      安全检在是发现不安全行为和不安全状态的重要途径。是消除事故隐患,落实整改指施,防止事故伤害、改普劳动条件的重要方法。,

      安全检查的形式有普遍检查,专业检在和季节性检查。

      1)安全检查的内容

      安全检查的内容主要是查思想、查管理、查制度、 查现场.查隐患.查事故处理。

      (1)施工项目的安全检查以自检形式为主,是对项目经理至操作、生产全部过程,各个方位的全面安全状况的检查。检查的重点以劳动条件、生产设备、现场管理、安全卫生设施以及生产人员的行为为主。发现危及人的安全因素时,必须果断地消除。

      (2)各级生产组织者,应在全面安全检查中,透过作业环境状态和隐患,对照安全生产方针、政策,检查对安全生产认识的差距。

      (3)对安仝管理的检查,主要包括以下几方面:

      ①安全生产是否提到议事日程上,各级安全责任人是否坚持“ 五同时”。

      ②业务职能部门、人员是否在各自业务范围内,落实了安全生产责任。专职安全人员是否在位、在岗。

      ③安全教育是否落实,教育是否到位。

      ④工程技术、安全技术是否结合为统- -体。

      ⑤作业标准化实施情况。

      ⑥安全控制措施是否有力,控制是否到位,有哪些消除管理差距的措施。

      ⑦事故处理是否符合规则,是否坚持“三不放过”的原则。

      (4)施工现场安全过程控制检查的重点内容包括以下几方面。

      ①施工现场安全生产条件、安全设施(包括深基支护放坡,挖孔桩36 V安全电压使用,支模和脚手架方案验算、施工验收等)。

      ②从业人员的特种作业人员持证上岗,并做好登记。③劳动保护用品的穿戴及使用情况。

      ④临时用电方案、施工用电(采用TNS和TN s接零保护系统、三项五线制、三级供电两级保护)。电动工具应安装相匹配的漏电保护器,做到“一机一闸一箱一漏”,“三牌”(即操作人员牌、机械状态牌、操作规程牌)。

      ⑤施工机械设备的检查验收、挂牌和使用。

      ⑥外脚手架的搭设、防护、检查验收、挂牌、使用及拆除。 

      ⑦高处作业及“三宝”、 “四口”、“临边”等防护管理制度。“四口”即楼梯口、电梯口,吊装口、预留口处必须有防护栏杆或防护安全网,坑、沟、井口处必须有有防护盖板、阳兜网或在周围加设围栏。有物体打击危险处的多层作业点通道口,必须搭设防护棚。”台、楼板、屋面、操作平台等的边缘必须有可靠的安全防护措施。

      ⑧业主(总包方)设备管理、易燃易爆物品的管理及消防制度。

      2)安全检查的组织

      (2)成立由第一责任人为首,业务部门、人员参加的安全检在组织。()建立安金拉森相史,按制度要求的规模、时间、瓜则、处理、报偿全面落实。

      (3)安全检查必须做到有计划、有目的、3)安全检查的准备  有准备、有整改、有总结、有处理。(1)思想准备。发动金员开展自检,自检与制度检查结合,形成自检n改,边检边改的局面。使全员在发现危险因素方面得到提高,在消除危险因素中受到教育,从安全检在受到锻炼。

      (2)业务准备。确定安全检查的目的、步骤、方法。成立检查组,安排检查日程。分析事故资料,确定检查重点,把精力侧重于事故多发部位和工种的检查。规范检查记录用表,使安全检查逐步纳入科学化、规范化的轨道。

      4)安全检查方法

      安全检查方法常用的有一般检查方法和安全检查表法。

      (1)一般检查方法,常采用看、听、嗅、问、查、测、验和析等方法。看:看现场环境和作业条件,看实物和实际操作,看记录和资料等。

      听:听汇报、听介绍、听反映、听意见或批评、听机械设备的运转响声或承重物发出的微弱声等。

      嗅:对挥发物、腐蚀物、有毒气体进行辨别。问:评价影响安全问题,详细询问,寻根究底。查:查明问题、查对数据、查清原因、追查责任。测:测量、测试、监测。

      验:进行必要的试验或化验。

      析:分析安全事故的隐患、原因。

      (2)安全检查表法,是一种原始的、初步的定性分析方法,它通过事先拟定的安全检查明细表或清单,对安全生产进行初步的诊断和控制。

      安全检查表通常包括检查项目、内容、回答问题、存在问题、改进措施、检查措施、检查人等内容。

      5)安全检查的形式

      (1)定期安全检查,  是指列入安全管理活动计划,有较一致时间间隔的安 全检查。定期安全检查的周期,施工项目自检宜控制在10~15天。班组必须坚持日检。季节性、专业性安全检查,按规定要求确定日程。

      (2)突击性安全检查,是指无固定检查周期,对特别部门、特殊设备、小区域的安全检查。

      (3)特殊安全检查是对预料中可能会带来新的危险因素的新安装的设备、新采用的工艺新建或改建的工程项目,投入使用前,以“发现"危险因素为专题的安全检查。

      特殊安全检查还包括对有特殊安全要求的手持电动下具,电气、照明设备,通风设备,有毒有害物的储运设备进行的安全检查。

      6)消除危险因素的关键

      安全检查的目的是发现、处理.消除危险因素,避免事故伤害,实现安全生产。消除危险|因素的关键环节在于认真的整改,真正的、确确实实地把危险因素消除。对于小于种原因而-一时不能消除的危险因素,应逐项分析。寻求解决办法,安排整改计划,  尽

      快予以消除。

      安全检查后的整改,必须坚持“三定”“和“不推不拖",不使危险因素长期在存在而危

      及人的安全。

      “三定”是指对检查后发现的化险因紧的消除态度。三定即定具体整改责任人:定解决与改正的具体措施,限定消除危险因索的整改时间。在解决具体的危险因素时,凡借用自己的力量能够解决的,不推脱、不等不靠,坚决地组织整改。自己解决有困难时,  应积极主动寻找解决的办法,争取外界支援以尽快整改。不把整改的责任推给上级,也不拖延整改时间,以尽量快的速度,把危险因素消除。

      4.作业标准化.

      在操作者产生的不安全行为中,由于不知正确的操作方法,为了干得快而省略了必要的操作步骤,坚持自己的操作习惯等原因所占比例很大。按科学的作业标准规范人的行为,有利于控制人的不安全行为,减少人失误。

      5.生产技术与安全技术的统一

      生产技术工作是通过完善生产工艺过程、完备生产设备、规范工艺操作、发挥技术的作用,保证生产顺利进行的。其包含了安全技术在保证生产顺利进行的全部职能和作用。两者的实施目标虽各有侧重,但在保证生产顺利进行、实现效益这一共同的基点上工作目的完全统-一。生产技术、安全技术统一,体现了安全生产责任制的落实、具体的落实“管生产同时管安全”的管理原则,具体表现如下。

      ( 1)施工生产进行之前,考虑产品的特点、规模、质量、生产环境和自然条件等。模清生产人员流动规律,能源供给状况,机械设备的配置条件,需要的临时设施规模以及物料供应、储放、运输等条件。完成生产因素的合理匹配计算,完成施工设计和现场布置。

      施工设计和现场布置,经过审查、批准,即成为施工现场中生产因素流动与动态控制的唯一依据。

      (2)施工项目中的分部、分项工程,在施工进行之前,针对工程具体情况与生产因素的流动特点,完成作业或操作方案。这将为分部、分项工程的实施,提供具体的作业或操作规范。方案完成后,为使操作人员充分理解方案的全部内容,减少实际操作中的失误,避免操作时的事故伤害,要把方案的设计思想、内容与要求,向作业人员进行充分的交底。

      交底既是安全知识教育的过程,同时,也确定了安全技能训练的时机和目标。

      (3)从控制人的不安全行为、物的不安全状态,预防伤害事故,保证生产T.艺过程的利实施的角度去认识,生产技术工作中应纳人如下的安全管理职责。

      ①进行安全知识、安全技能的教育,规范人的行为,使操作者获得完善的、月例的操作行为,减少操作中的人失误。

      ②参加安全检查和事故调查,充分了解生产过程中物的不安全状态存在的环环节和部对物的位、发生与发展、危害性质与程度;摸索控制物的不安全状态的规律和方法;提高对不安全状态的控制能力。

      ③严把设备、设施用前验收关,危险状态的设备、设施不能被盲目投人运行,预防人、机运动轨迹交叉而发生的伤害事故。

      6.正确对待事故的调查与处理

      事故是违背人们意愿,且又不希望发生的事件。一旦发生事故,不能以违背人们意愿为理由,予以否定。关键在于对事故的发生要有正确认识,并用严肃、认真、科学、积极的态度,处理好已发生的事故,尽量减少损失。采取有效措施,避免同类事故重复发生。

      (1)发生事故后,以严肃、科学的态度去认识事故、按照规定、要求实事求是的报告。不隐瞒、不虚报、不避重就轻是对待事故科学、严肃态度的表现。

      (2)积极抢救负伤人员的同时,保护好事故现场,以利于调查清楚事故原因,从事故中找到生产因素控制的差距。

      (3)分析事故,弄清发生过程,找出造成事故的,人、物、环境状态方面的原因。分清造成事故的安全责任,总结生产因素管理方面的教训。

      (4)以事故为例、召开事故分析会进行安全教育以便所有生产部门、过程中的操作人员,从事故中看到危害,提高其安全生产动力。从而在操作中自觉地实行安全行为,主动地消除物的不安全状态。

      (5)采取预防类似事故重复发生的措施,并组织彻底的整改,使采取的预防措施,完全落实。经过验收,证明危险因素已完全消除时再恢复施工作业。

      (6)未造成伤害的事故,就是已发生的、违背人们意愿的事件,只是未造成人员伤害或经济损失。此类事故同样暴露安全管理的缺陷、生产因素状态控制的薄弱。因此,要如同已经发生的事故一样对待,调查、分析、处理妥当。
 






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