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公共行政学——政府的文化职能

2019-08-15 10:03 信息来源:网络 字体:
导读:三、政府的文化职能 文化职能包括意识形态职能、发展科学技术和教育职能、发展文学艺术和体育卫生职和加强社会主义道德建设的职能,以及清除那些没有社会价值而且有害的文化产品的职...
三、政府的文化职能
 
文化职能包括意识形态职能、发展科学技术和教育职能、发展文学艺术和体育卫生职和加强社会主义道德建设的职能,以及清除那些没有社会价值而且有害的文化产品的职能。

       (一)意识形态职能

       马克思主义认为,任何社会占统治地位的意识形态都是统治阶级的意识形态。统治阶级利用一切传媒手段宣传和强化其意识形态,目的是加强其统治的合法性,论证政府行使行政权力管理国家是合理合法的。西方发达国家利用民主、自由、人权等口号进行巧妙的包装在全世界范围内大肆贩卖和推销其意识形态。其目的,对内是为了加强其政府的合法性;对外是为了推行其价值观,干涉他国内政。我国是社会主义国家,马克思列宁主义、毛泽东思想是我国占主导地位的意识形态,我国政府必须强化无产阶级的意识形态,用马克思列宁主义、毛泽东思想论证无产阶级掌握政权的合法性和社会主义的必然性;论证建设具有中国特色社会主义的必然性和社会主义制度的优越性。政府的意识形态职能是统治阶级价值观的集中体现,是立国之本。政府所主张的意识形态是政府的灵魂,是政府的行为指南。意识形态也为国家的发展指明了方向,它是发展的动力而不是阻力。正如韦伯认为新教是资本主义的发展动力一样,马克思主义的意识形态是社会主义的发展动力。
 
(二)发展科学技术和教育职能

科学技术和教育是文化的重要组成部分,当今世界国与国之间的竞争,在一定意义上来讲是各国科学技术之间的竞争。邓小平同志曾明确指出,科学技术是第一生产力。这是十分英明的论断。历史证明,一个国家科学技术落后就必然贫穷落后,就必然受帝国主义和霸权主义的气,就会挨打。从1840年到1949年,中国百年屈辱的历史证明了这一点。发展科学技术是政府的重要职能,没有现代科学技术就没有现代工业和现代农业,也不能实现国防现代化。发展科学技术的基础是发展教育,没有教育就不可能培养出大批有用的人才,没有人才就不可能发展科学技术。政府发展科学技术和教育应该有计划,要增加投入资金,不仅要重视应用性研究,而且也要重视基础研究。半个世纪以来,我国政府一直重视发展科学技术和教育,投入了大量的资金。尤其是当今世界,科学技术的发展突飞猛进,日新月异,一个国家如果科学技术落后,不仅在政治上和经济上被挤被压,而且无国防可言,无主权可言如今,以信息技术为代表的新技术已经彻底改变了这个世界的面貌。网络战争和电子战争,甚至使用常规武器进行的战争,都是高科技战争。科学技术的重要性超过了从前的任何时代。所以,大力发展科学技术和教育是政府一项十分重要的职能。

       (三)发展文学艺术和体育卫生职能
 
文学艺术和体育卫生是关系到公民的精神文明和身体健康的大问题。繁荣文学艺术,大力发展体育卫生事业,可以提高国民的文化素质和身体素质。文学艺术为国民提供精神食粮,可以陶冶情操,净化灵魂,使人举止文明发展体育卫生则使国民有好体魄,讲清洁,还可以美化环境,也是文明国家的重要标准。虽然我国已经把“东亚病夫”的帽子扔进了太平洋,但是,我们还必须努力发展体育卫生事业,更进一步提高国民身体素质。

       (四)加强社会主义道德建设的职能
 
在社会主义市场经济的条件下,尤其应该重视社会主义道德建设。我国社会主义市场经济的发展,绝不能以社会主义的道德和我国的传统美德的沦丧为代价。世界上经济发展但道德水平下降的教训并不少,我们必须引以为戒。没有社会主义道德,无法建立正常的社会主义社会秩序和经济秩序,也无法享受社会主义建设所取得的精神成果和物质成果。因此,不能把社会主义道德建设看成是可有可无的无关宏旨的事情,必须当大事来抓。社会主义道德必须以社会主义、爱国主义和集体主义为核心,提倡大公无私、克己奉公、先人后己等美德。但是,目前有的领域个人主义十分严重,投机取巧、营私舞弊、损人利己,这些已严重地毒化了社会风气和社会道德。所以,建设社会主义道德是目前十分紧迫的任务。政府不仅有建设全社会道德的任务,而且其行政道德建设任务也十分严峻。政风即道德之风,没有政风正而天下道德风不正者,也没有政风不正而天下道德之风正者。己不正者,何以正人表里不一,何以服人;口是心非,何以育人;以已之昏昏,怎能使人昭昭?
 
(五)清除那些不仅没有社会价值而且有害的文产品的职能

       任何社会都会有一些没有社会价值而且有害的文化产品存在,这毫不奇怪。在巨额利益的驱动下,敢于冒险者或心存侥幸者大有人在。他们不惜以身试法,从事色情行业,出版名种淫秽书刊、音像制品等,危害他人和社会。世界上已有3600多万艾滋病病毒携带者,如果政府能够制止卖淫和吸毒的发展蔓延,那么艾滋病并不可怕。可怕的是政府视而不见,折而不紧,或时紧时松,这样就无法防范艾滋病。因此,政府应该加强清除那些不仅没有社会价值而且有害的文化产品。

 
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